随着云南省经济社会的快速发展和交通基础设施的不断完善，公路货运量持续增长，超限运输问题日益突出，对公路桥梁安全、道路通行效率和人民生命财产安全构成了严重威胁。面对这一严峻挑战，云南省公路局积极探索，以“完善公路治超体制，整合路政管理资源”为核心思路，开展了一系列富有成效的治理工作，为全国治超工作提供了宝贵的“云南经验”。
一、 现状与挑战：治超工作的复杂性与紧迫性
云南地处西南边陲，地形复杂，山区众多，公路网络是其经济社会发展的重要命脉。部分货运车辆为追求经济利益，擅自改装、严重超限超载运输，导致公路路面早期损坏、桥梁结构受损、交通事故频发。传统的治超模式存在部门职责交叉、执法力量分散、信息共享不畅、科技手段应用不足等问题，难以形成高效、长效的治理合力。完善治超体制、整合优化管理资源，成为破解难题的必由之路。
二、 体制完善：构建权责清晰、协同高效的治理新格局
云南省公路局从顶层设计入手，着力完善治超管理体制机制。
- 强化组织领导与责任落实： 推动建立由地方政府主导，交通、公安、工信、市场监管等多部门参与的联合治超工作机制。明确各部门职责分工，将治超工作纳入地方政府绩效考核体系，压实属地管理责任，变“单打独斗”为“联合作战”。
- 健全法规制度体系： 结合地方实际，完善超限运输治理的地方性法规和实施细则，细化处罚标准，明确执法流程，为依法治理提供坚实的法制保障。加强普法宣传，提升货运企业和驾驶人员的守法意识。
- 优化执法监督机制： 推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法行为，提升执法透明度和公信力。建立健全内部督查和外部监督（如社会监督、舆论监督）相结合的监督体系，防止执法不公和腐败现象。
三、 资源整合：科技赋能与力量聚合提升治理效能
整合分散的资源，实现信息互通和力量联动，是提升治超效能的关键。
- 推进科技治超，建设“智慧”网络： 在全省重要国省干线、高速公路入口、重点货运源头单位周边，科学布局并加快建设一批不停车超限检测系统。利用动态称重、视频监控、自动识别、大数据分析等现代信息技术，实现24小时不间断自动检测、自动报警、数据实时上传，大幅提升检测效率和精准度，减少人为干预。
- 整合执法力量，实现联动执法： 探索路政、运政、交警等执法力量的联合驻点、联合巡查、联合办案模式。在重点区域设立固定或流动的联合治超站点，共享执法信息，统一执法标准，形成执法闭环，对违法超限运输行为实施精准打击和全过程监管。
- 加强源头管控，实施综合治理： 将治理关口前移，加强对矿山、砂石场、水泥厂、物流园区等重点货运源头单位的监管，督促其落实合法装载主体责任。推广使用标准车型，清理整顿非法改装企业。将车辆、企业违法信息纳入社会信用体系，实施联合惩戒，提高违法成本。
- 共享信息资源，打破数据壁垒： 推动建设省级治超信息管理平台，整合公安交管车辆数据、运政许可数据、路政检测数据、源头企业称重数据等，实现跨部门、跨区域的数据共享与业务协同，为分析研判、精准布防、决策指挥提供数据支撑。
四、 成效与展望：迈向长效化、精准化的治超新阶段
通过持续努力，云南省公路治超工作取得了阶段性显著成效：超限率得到有效控制，公路桥梁设施得到更好保护，道路通行安全环境明显改善，联合治超、科技治超的理念深入人心。治超是一项长期、复杂、动态的系统工程，仍需常抓不懈。
云南省公路局将继续深化治超体制改革，进一步打破部门壁垒，推动治理体系和治理能力现代化。重点在提升科技信息化水平、深化跨省联动协作、完善信用惩戒机制、优化大件运输许可服务等方面持续发力，努力构建“源头管得住、路面查得准、科技赋能强、联合执法严、信用约束实”的治超工作新格局，为服务云南高质量跨越式发展、建设交通强省提供更加安全、畅通、高效的公路交通保障。
（本文基于对云南省公路局治超工作的普遍性调研分析，旨在模式与方向，具体数据和案例需以官方发布为准。）
